美國(guó)國(guó)家公園系統(tǒng)的管理體制
2018/7/30 10:25:35??????點(diǎn)擊:
美國(guó)國(guó)家公園系統(tǒng),是美國(guó)政府把保護(hù)大自然生態(tài)平衡的自然保護(hù)措施、防治城市污染而進(jìn)行的城市園林綠化措施,與公眾的娛樂旅游事業(yè)結(jié)合起來,由聯(lián)邦政府建立的一種新的體制。現(xiàn)在全世界已有90多個(gè)國(guó)家相繼建立了這種系統(tǒng)。
美國(guó)有330個(gè)國(guó)家公園,統(tǒng)一由內(nèi)政部國(guó)家公園局領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)營(yíng)管理,設(shè)在華盛頓的國(guó)家公園局是中央機(jī)構(gòu);在其下又分設(shè)10個(gè)地區(qū)局,分片管理所在地區(qū)的國(guó)家公園,是地區(qū)機(jī)構(gòu);在每個(gè)公園又都設(shè)有公園管理局,是基層機(jī)構(gòu)。中央、地區(qū)、基層三級(jí)機(jī)構(gòu)是垂直領(lǐng)導(dǎo),與各州、市的政府沒有關(guān)系。
美國(guó)國(guó)家公園的含義是非常廣泛的;狹義的國(guó)家公園,是指40所天然公園而言,廣義的國(guó)家公園則包括國(guó)家歷史公園和國(guó)家游樂勝地,統(tǒng)稱為國(guó)家公園。
各公園的經(jīng)費(fèi),由中央國(guó)家公園局直接撥給,各公園的收入也一律上繳中央財(cái)政部。各公園的規(guī)劃、設(shè)計(jì)——由國(guó)家公園局的規(guī)劃設(shè)計(jì)中心組織領(lǐng)導(dǎo)并進(jìn)行審查。各公園的領(lǐng)導(dǎo)人及工作人員,由國(guó)家公園局統(tǒng)一任命和調(diào)配。各公園的室外工作人員,一律身穿全國(guó)統(tǒng)一制服,佩帶統(tǒng)一臂章及徽章,并配有報(bào)話機(jī)、武器,并有權(quán)逮捕犯罪分子。
330個(gè)公園面積達(dá)1.8億余畝,全部只有9000名固定工作人員,旺季高潮時(shí),加上臨時(shí)工作人員,最多可達(dá)2萬人。固定工作人員80%為大學(xué)畢業(yè)生,許多還是碩士,導(dǎo)游講解人員亦都是大學(xué)畢業(yè)生。
在大峽谷和哈佛大學(xué),還設(shè)有兩個(gè)國(guó)家公園訓(xùn)練中心。凡到國(guó)家公園正式工作的,都要先到此進(jìn)行基本業(yè)務(wù)訓(xùn)練。訓(xùn)練每年舉辦三期、每期五周,也接受外國(guó)留學(xué)生。訓(xùn)練內(nèi)容為:國(guó)家公園歷史、游客心理、自然資源文化資源保護(hù)、營(yíng)救游人、保護(hù)游人、生態(tài)學(xué)、考古學(xué)、儀器使用、紀(jì)律法令及導(dǎo)游講解等。
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