美國前財長保爾森：中國成敗在城市
2018/7/30 10:29:11??????點擊：
中國該如何建設(shè)可持續(xù)性城市，向新的經(jīng)濟(jì)增長模式轉(zhuǎn)型？美國前財長亨利·保爾森為此獨家建言。他指出，最急需改革的事情是打破戶口限制，制定正確的城市落戶政策。
中國現(xiàn)有的增長模式不可持續(xù)。這種增長的代價在中國的城市中日益顯現(xiàn)。人們說得最多的，是嗆人的霧霾和嚴(yán)重的水污染。但是巨大的能耗、醫(yī)療問 題、人口密度和社會壓力等新問題正在制造新的壓力。隨著現(xiàn)在僅占中國經(jīng)濟(jì)10%的農(nóng)村、農(nóng)業(yè)地區(qū)的不斷萎縮(該部分人口不到全中國人口的40%)，城市化 不但是中國未來增長和繁榮的核心，也構(gòu)成了一個令人煩惱的挑戰(zhàn)。如果中國延續(xù)現(xiàn)在的發(fā)展道路，未來20年還將有3億人進(jìn)入城市，這樣的流動將造成嚴(yán)重的代價——不僅對于中國人民，對世界其他國家也是如此。
但好消息是，中國領(lǐng)導(dǎo)人已經(jīng)將建設(shè)更多可持續(xù)性城市、推動中國向新的經(jīng)濟(jì)增長模式轉(zhuǎn)型和盡可能緩解社會壓力作為主要的優(yōu)先任務(wù)。在 包括中國在內(nèi)的所有國家，城市收入都高于農(nóng)村。因此，將更多的勞動力從農(nóng)田轉(zhuǎn)移至城市可以提高勞動生產(chǎn)率、拉動國內(nèi)消費，有助于中國實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)再平衡。如果執(zhí)行得當(dāng)，城市化有望增進(jìn)中國的繁榮，為世界各地的其他經(jīng)濟(jì)體創(chuàng)造重要的消費市場，同時遏制發(fā)展對環(huán)境的影響。
但是，中國的城市化不能只求快，還必須有戰(zhàn)略并保持可持續(xù)性。僅僅向城市里塞進(jìn)更多的人和建造基礎(chǔ)設(shè)施并不能自動提高未來3億新市 民的生活水平，只會加劇污染、擁堵和低效。從很多方面講，中國在今后20年能否成功實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，取決于它如何以可持續(xù)的方式城市化。我們千萬不能低估調(diào) 整中國經(jīng)濟(jì)增長模式、保持增長與可持續(xù)性之間的平衡對于中國乃至世界的復(fù)雜性與重要性，它也許是我們這個時代最為重要的經(jīng)濟(jì)與環(huán)境事件之一。
中國不久前閉幕的城市化工作會議也充分強(qiáng)調(diào)了城市化的以人為本的方面。中國認(rèn)識到，2012年它的城市居民已達(dá)7.1億，已經(jīng)是一個城市化國家，之前在以農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)的時代實行的很多政策現(xiàn)在都需要改變。
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