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環(huán)保產(chǎn)業(yè)是典型的政策驅(qū)動(dòng)型產(chǎn)業(yè)，近年來逐漸步入了黃金期，其發(fā)展的分水嶺就在黨的十八大以后。當(dāng)前，改革進(jìn)入深水區(qū)，國家對環(huán)保的重視并不代表環(huán)保產(chǎn)業(yè)就會(huì)健康發(fā)展。本文在回顧環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程的同時(shí)，對其存在的問題及前景做了些探討。


環(huán)保產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展得益于政策釋放的紅利


從國際經(jīng)驗(yàn)來看，伴隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，中國將進(jìn)入環(huán)境庫茲涅茨曲線的轉(zhuǎn)折期，生態(tài)環(huán)保被高度重視。相對應(yīng)的是，黨的十八大將生態(tài)文明建設(shè)納入“五位一體”總體布局，“綠水青山就是金山銀山”成為習(xí)近平生態(tài)文明思想的集中體現(xiàn)。


黨中央高度重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，對于政策驅(qū)動(dòng)型的環(huán)保產(chǎn)業(yè)來說是一大利好。我們不妨看一組數(shù)據(jù)，根據(jù)E20 數(shù)據(jù)中心觀察，2012 年底，環(huán)保類上市公司僅有54 家，營業(yè)收入大約為750 億元，而2017 年底，環(huán)保類上市公司數(shù)量達(dá)到85 家，營業(yè)收入增至2500 億元，年均增長幅度接近30%。


我們梳理總結(jié)了黨的十八大以來生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的重要政策（表1），并將這些政策從需求端、供給端和交易端等進(jìn)行歸類分析（如圖1）。這些政策是直接推動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的源動(dòng)力，了解政策對分析環(huán)保產(chǎn)業(yè)具有重要意義。