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　建筑是城市的主要載體，既為城鄉居民提供生活、工作基本場所，也是能源消耗與溫室氣體排放的重點領域。深入推進建筑節能，不失時機地發展綠色建筑，關系全社會節能減排目標的實現，關系城鄉建設模式的轉型升級，關系廣大人民群眾的切身利益，這需要加快完善政策體系，強化激勵與約束，促進綠色低碳建筑健康發展。


　　一、大力發展綠色建筑是新時期建設生態文明的重要舉措


　　黨的十七屆五中全會提出，“面對日趨強化的資源環境約束，要加快構建資源節約、環境友好的生產方式和消費模式，增強可持續發展能力”。推進發展綠色建筑，把節能環保和綠色低碳理念體現到城市規劃、工業生產、建筑施工與生活消費等各個領域，將有效提高生態文明水平。


　　大力發展綠色建筑是有效促進資源節約與環境保護的重要途徑。據統計，城市中的土地、能源、水、材料等資源消耗及污水、垃圾等污染物排放，約50%是由建筑產生的，抓住了綠色建筑這個龍頭，也就抓住了節能減排的關鍵。綠色建筑標準要求在全壽命周期內最大限度節能、節地、節水、節材，保護環境和減少污染。初步估算如采取嚴格的建筑節能措施、大力發展低碳綠色建筑，“十二五”期間新建建筑將形成4500萬噸標準煤節能能力，而且，有利于在廣大群眾中牢固樹立節約資源與保護環境的觀念，加快建立節能減排長效機制。